5月17日，乌鲁木齐市发展与改革委员会主持召开乌鲁木齐市取消公交成人优惠月票听证会，这是继2005年之后，乌鲁木齐市发改委再次组织召开乌鲁木齐市公交成人月票改革价格听证会。

　　乌鲁木齐市发改委医疗和服务价格处处长司钊在《关于乌鲁木齐市取消公交成人优惠月票的听证方案》中提到，目前乌鲁木齐市财力状况尚不宽裕，每年对公交公益性服务无法全额补贴，全市17家公交企业公益性服务损失额度逐年加大。取消成人月票后，如按政府和企业各承担50%计算，按2009年成人月票乘车次数计算，每年政府可减少补贴1300万元左右。

　　方案中建议，取消成人优惠月票（每次乘车0.50元，每月可乘90次，月票价格45元），实行普通IC卡（电子钱包）一卡制，每人次0.90元；同时，65岁以上老年人使用IC卡乘车继续享受免费政策，学生月票仍执行每月20元，可乘90次；零票投币仍为每人次1元。

　　截至2010年4月30日，乌鲁木齐市公交发卡量128.58万张，成人市区优惠月票19.14万张，占全市总人口350万（含流动人口）的5.43%，而94.57%的市民没有享受此项社会福利待遇。参加听证会的26位代表均表示同意取消公交成人优惠月票。

　　消费者代表再娜甫·玉素甫以自家为例，全家6口人只有她一人持有公交成人优惠月票，因此她支持取消。代表徐中建议对低保户采取明补或暗补方式，保障低保户能正常出行。

　　2002年2月，乌鲁木齐市公交成人优惠月票实行公交智能IC卡月票，替代原有纸质月票。随着乌鲁木齐市公交线路增加，学生、成人月票及老人免费乘车卡也大量增加，社会需求量大增，公交企业承担的公益服务负担加重。

　　据乌鲁木齐市工农业产品成本调查队提供的数据显示，2007年公交集团公司、公交珍宝巴士公司平均每票收入0.804元，每票成本0.847元，亏损0.043元；2008年每票收入0.805元，每票成本是0.860元，亏损0.055元；2009年每票收入0.811元，每票成本0.920元，亏损0.109元。2006年下半年至2009年年底，3家国有控、参股公交企业累计亏损4400万元。目前乌鲁木齐市19万张成人优惠月票，以2009年刷卡次数、成本为基础计算，取消月票后，乌鲁木齐市公交企业将每年减亏2798万元。

　　据悉，截至2009年底，乌鲁木齐市从事城市公交运营企业为17家，其中：国有控、参股企业3家，民营公交企业14家；城市公交营运车辆3737辆；公交营运线路135条。