2009年10月1日起，无锡刷卡乘车6折优惠，一小时内换乘还有5折优惠；苏州刷卡9折；扬州刷卡8折；南通刷卡7折……综观全省的公交刷卡优惠政策，南京的8折优惠力度并不算大。并且南京随着最近3年的公交车更新，空调车越来越多，市民感觉坐公交负担比较重。
　　据了解，目前南京5886辆公交车中，已经有3374辆空调车，占了约60％。随着今年公交车的更新，空调车的比重还将进一步增大。不少市民很奇怪，“怎么一辆接一辆全是空调车啊？”据粗略统计，南京1路、2路、3路、4路、11路、27路、28路、46路、66路、74路等已经全部是空调车。

　　据分析，南京市政府将公交优先发展基金的大头，用于补贴公交企业购车，政策规定招标购置空调车每辆补贴15万元，招标购置普通车每辆只补贴6万元，空调车票价比普通车高出一倍多，这就导致公交企业都愿意选购空调车，去年新购公交车基本都是清一色的空调车。那么杭州的情况呢？它有两种公交卡，一种是优惠卡，成人每月需最低消费50元，500路以内的公交线路每次乘一票制的公交车打5折，一条线路既有空调车又有普通车（一线两价）的按照普通车计费并打对折。

　　对此，市民认为在空调车和普通车不能同价的基础上，用价格杠杆鼓励购买空调车，无异于变相涨价。客管处相关负责人的解释是，更新车辆要有一定的前瞻性，如果不能上好一点的车子，与南京的城市地位不符，青奥会的申办成功也需要硬件设施的改善，至于市民反映的空调车太多的问题，其主要矛盾是票价高，如果空调车与普通车票价并轨，这方面的呼声就会消失。