重庆市人大代表、市公交控股集团董事长杨茂超建议，要缓堵，应该进行“公交换乘”，特别是针对热点公交线路；治理赖站等行为，还得改变对驾驶人员的考核办法。
 
　　杨茂超说，现在容易堵车的路段，都是市民出行比较集中的地区。对公交来说，就是热线，反之则为冷线。
 
　　比如渝中区，每天百万人进出渝中区，进出的市民多，乘坐公交的乘客也就多。因此，所有公交公司都开设了不少前往渝中区、解放碑的公交线路。“所有公交车都往解放碑跑，渝中区道路本来就狭窄，这自然就容易造成通行困难，出现拥堵现象。”
 
　　杨茂超说，进行公交换乘，就可解决这一难题。所谓公交换乘，就是所有进入解放碑的车辆，都只运行到渝中区边界处；乘客再换乘其他车辆进入解放碑，比如南岸方向的车辆进入渝中区，在长江大桥南桥头换乘；江北进入渝中区地区的车辆，可以在上清寺、牛角沱进行换乘。
 
　　“换乘之后，在渝中区只需要安排200—300辆公交车进行运送换乘乘客。”杨茂超说，在渝中区运行的公交车少了，道路就通畅了，公交车运行的速度也提高了。
 
　　杨茂超说，不止渝中区地区，要缓解整个主城区的拥堵问题，都可以进行公交换乘。
 
　　“进行换乘之后，不能增加市民的出行成本。”杨茂超说，这就需要政府进行测算，建立公交基金，对其中的差价进行补贴。
 
　　针对当前公交赖站屡禁不止的现象，杨茂超说，这需要改革驾驶人员考核办法，应该以考核安全和服务为主，而不是以拉载乘客人数、卖票多少为主。